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人民日报:实践将蓝图变为现实|最后一公里|实践|蓝图

    这是持续奋斗的一年,也是丰收的一年。2018年将是全面贯彻党的第十九次全国代表大会精神的开端。为我国的发展描绘了一幅良好的蓝图。习近平总书记指出:“要把这个蓝图变为现实,必须一步步做好,不要空想。”回顾今年,颁布了诸多法律法规。改革的最高层次设计与人民的需要更加紧密地联系在一起,鼓励干部负责的方向更加明确……这本《关心改革的最后公里》推出了一项特别计划,对过去一年在党建、法治、政务等领域的重大改革举措的执行情况进行了整理,并邀请有经验的人士讲述改革故事。2019年,我们将庆祝中华人民共和国成立70周年。为幸福而奋斗,为未来而努力。让我们以不懈的精神和永无止境的斗争向前迈进。一年来,这个伟大工程从党的严格控制向全面建设迈进,党的建设这个新的伟大工程展现了新的气息。首次提出了新时期党的组织路线,为新时期党的建设和组织工作指明了前进的方向,提供了根本性的后续。相继出台了一系列政策文件,确立了明确的方向:建立激励机制和容错纠错机制,进一步鼓励广大干部在新时期承担新的责任;协调和规范考核工作,要求严格控制。总量和频率;适应新时期要求,大力发现、培养、选拔优秀青年干部……党的基层组织建设有所改善。七月份,关于党的基层组织任期的意见发表了,表明党的基层委员会的任期一般为五年,党的总支部委员会和分支委员会的任期一般为三年。十一月,中国共产党颁布了《支部工作条例(试行)》,这是党史上第一部关于支部工作的基本法、骨干法,为新时期全面加强党支部建设提供了根本依据。中央政府检查了剑,然后脱鞘了。十月,全面宣布对30个地方、单位党组织的第一轮检查,第十九届中央检查第二轮的帷幕拉开,26个地方、单位党组织进行了扶贫开发专项检查,这是中央视察组围绕一个主题进行了专门视察,重点放在一个领域。新修订的《中国共产党纪律处罚条例》于10月颁布实施。这是党的十六大以后,中央对党的一切组织和党员行为的基本规定的第二次修订。它规定了一些新型的违纪行为及其处罚的类型和范围。学科建设的政治性、时代性和针对性在不断提高。深化依法治国实践,巩固发展和改革成果。一年来,全面依法治国的实践不断深入,为新时期坚持和发展中国特色社会主义提供了有力的保障。3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议投票通过了《中华人民共和国宪法修正案》,该修正案符合时代要求和人民的意愿。党的第十九次全国代表大会确立的理论创新、实践创新和制度创新成果,都列入国家基本法。今年,中央依法治国委员会成立,为全面建设法治的新时代作出了一系列新的重大安排,为中国法治建设开辟了一条新的征程。为了适应经济社会发展的需要,响应人民群众的重大关切,颁布和修改了一些法律。《监察法》贯彻党中央关于深化国家监察体制改革的决策,实现立法与改革的衔接;修改《刑事诉讼法》,完善刑事诉讼与监察衔接机制,建立刑事诉讼制度。缺席审判,完善刑事案件的坦白认罪处罚制度,加快审判程序;颁布《英雄保护法》,使“崇英雄、保卫英雄、保卫英雄”学习英雄、关爱英雄成为社会共识;防止土壤污染《个人所得税法》第七修正案弥补了相关法律空白,保障了人民“吃得放心,生活得放心”;《个人所得税法》第七修正案,使人们能够不同程度地享受减税红利,给老百姓带来更多的利益感。今年,上海金融法院成立,并增设了北京和广州的网上法院,以适应新的经济形势。为期三年的铲除黑帮和罪恶的特别斗争已经正式展开。目前,已经取得了明显的阶段性成果。黑社会性质组织犯罪的突出问题得到有效遏制。已经形成了根除黑社会势力和依法严惩的高压威慑,人民安全感显著增强。在过去的一年里,改革的最高层设计已经满足了人民的需要,并且已经开始了一系列改善人民福祉的措施,使人们感到更加充实、更加安全和更加可持续。今年2月,中央关于深化党和国家事业单位改革的决定被审议通过。改革涉及80多个中央、国家机关、部门和直属单位。改革开放40年来,改革调整的范围之广,触及到的利益深度最大。应列入计划的25个新设或改组部门已于5月前列入名单。新部门的改组速度充分显示了改革的勇气和决心。11月,全国31个省的机构改革计划全部通过。它们总体上是一致的,从头到尾贯穿始终。地方体制改革因地制宜、创新特点而全面进入“建设期”。今年,政府服务更方便人民。根据部署目标,到今年年底,在“一网通”领域,省级政务服务项目可以在线处理不少于80%,市、县级政务服务项目可以在线处理不少于50%;综合实体政府大厅的服务项目不少于70%,50%以上的政府事务可按“一窗”分类处理;企业和群众可向政府提供服务。材料减少30%以上,省、市、县各级30项高频活动达到“最大单次运行”。取消不必要的证明。年底前,应当先取消申请施工许可证时提交的资金到位证明等一批证明项目;除地方法律、法规规定外,年底前应当取消地方主管部门规定的证明项目。为使广大群众早日使用好药,负担得起,今年5月1日,对包括抗癌药、抗癌生物碱、实际进口的中成药在内的一切普通药品的进口关税减至零。从那时起,我国实际进口的所有抗癌药物都实现了零关税。10月份,17种抗癌药物被列入医疗保险补偿清单。自7月1日起,国家实施了养老基金集中调整制度,提高了养老基金的整体抗风险能力。今年,我参加了“再创业”的揭幕仪式,看了“上海金融法庭”这六个字,心情沉重。我在法院系统工作了20多年,但我没想到会成为美国第一家金融法院的第一批法官。中午休息时,我们聊了一会儿,然后开始做生意。每个人都开玩笑说,我们有足够的时钟工作,比如创业。谁说不?我们是金融法庭的第一批企业家。虽然我们来自不同的法院,但我们一起努力提高金融审判的水平,更好地为国家金融业的发展服务。良好的审判不仅可以保护金融参与者的权益,而且可以为社会和金融市场带来规范和指导。法院成立三个月后,已有近1700起案件,其中大多数是一审案件。我处理的第一个案件是关于中国公民代表外国人持有A股而引起的确认外国股权的纠纷。该案件是复杂的,具有较长的时间跨度。我们审慎对待每一项程序和证据,以确保公正有效的审判。回顾我与同事共处的一年,它充满了丰富、辉煌和挑战。其次,我们要继续研究、探索,处理好每一个案件,使金融法庭在国际金融司法中占有一席之地。今年,云南瑞丽公安局特警朱警官参加了“扫黑除恶”活动。得知陈伟等10名团伙成员被起诉,我松了一口气。在一年多的时间里,这个案子真的不容易处理。去年8月29日,瑞丽公安接到警方报告,两名中国公民被非法拘禁,严重受伤,并被转移到国内接受治疗。其中一人因救援无效而死亡。我们认为,这不是一个普通的出境赌博案件,很可能涉及黑帮和邪恶势力。我和我的同事很快就发现了有关帮派的犯罪手法。歹徒在网上发布虚假信息,引诱人们越过边界,然后强迫受害者在赌场赌博,迫使他们偿还高昂的住宿和伙食费用。这意味着逮捕和固定证据必须在国外进行,而且存在更大的风险:出境案件,更不用说枪支,甚至连警棍都拿不动。由于受害人家属的焦急等待,我们加班了,变得正常了。每天早上,我们8点通过海关,然后在晚上8点之前返回。持续了半个月。海外形势复杂。为了提高办案效率,同一件事往往需要同时协调多个当事人,其工作量是国内案件的几倍。出国跑步不能逃避法律的制裁!在过去的一年里,我们消灭了15个犯罪团伙,逮捕了216名嫌疑犯,救出了425名被绑架和非法拘留的中国公民。记者杨文明访谈录